← všechny tisky · Vládní návrh zákona · předloženo 25.08.2026

Zkušené know-how vás ochrání lépe — nový zákon o obchodním tajemství

Transpozice směrnice EU 2016/943: tři formy porušení, výrobek porušující obchodní tajemství, nápravná opatření i ochrana důvěrnosti v soudním řízení. Účinnost od 1. ledna 2027.

Tisk č. 286/0 · Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti ochrany obchodního tajemství · text tisku na psp.cz · historie projednávání · AI doporučení: ano

AI komentář: vygenerovala umělá inteligence. Nejde o právní radu ani oficiální stanovisko.

Upozornění: Tento komentář vygenerovala umělá inteligence na základě plného textu tisku (návrhu zákona i důvodové zprávy). Nejde o právní radu ani oficiální stanovisko — závazný je vždy text zákona vyhlášený ve Sbírce zákonů. Plný text tisku najdete na psp.cz.

O co jde

Ušlechtilý recept na k nápoj, vzorek nového plastu, tajný seznam zákazníků — pro firmu může být know-how víc cenné než stroje v dílně. Pokud ho někdo „ukráde” a využije ho sám nebo ho prodá konkurenci, dnešní české právo reaguje jen omezeně: porušení obchodního tajemství je dnes podchyceno v rámci nekalé soutěže, což vyžaduje i jednání v hospodářském styku — ačkoliv k krádeži know-how může dojít i mimo něj. Tento návrh transponuje směrnici EU 2016/943 a přináší ucelenější ochranu: vymezuje tři základní formy porušení (neoprávněné získání, zpřístupnění a využití), zavádí pojem výrobku porušujícího obchodního tajemství, uzavírá výčet legitimních způsobů získání (včetně reverzního inženýrství) a výjimky pro média, whistleblowery a zaměstnance. Součástí je rozsáhlá nápravná opatření (§ 5a a násl. zákona č. 221/2006 Sb.) i procesní ochrana důvěrnosti v soudním řízení (§ 44 až 44e občanského soudního řádu). Účinnost je navržena od 1. ledna 2027.

Co je dobře

Největším přínosem je právní jistota pro adresáty práva. Vymezení tří forem porušení odstraňuje dosavadní interpretační nejasnosti (dnes se pracuje jen se zpřístupněním či využitím) a výslovná definice výrobku porušujícího obchodního tajemství usnadňuje postihu nakládání s výrobkem, který „ve značné míře těží” z cizího know-how. Vyjmutí porušení obchodního tajemství z úpravy nekalé soutěže znamená, že ochrana se uplatní i tehdy, kdy k porušení dojde mimo hospodářský styk — vnitřní logika navazuje na konstrukci občanského zákoníku před rokem 2013. Důležité je i výslovné vymezení toho, co porušení není: nezávislý objev, reverzní inženýrství veřejně dostupných věcí, sdělení v zájmu ochrany veřejného zdraví (whistleblowing) či legitimní činnost médií — dobrá víra třetích osob je chráněna. Procesní nástroje (vyloučení citlivých částí spisu, poučení nahlížejících osob, anonymizace veřejně uveřejňovaných rozsudků) posilují ochranu soukromí v řízení samotném.

Co je problematické

Návrh transponuje směrnici, jejíž cílem je rovná úroveň ochrany v celé EU, a má pozitivní dopad na podnikatelské prostředí — důvěra v ochranu know-how je faktorem investic do inovací. Zároveň jde o rozsáhlou změnu tří právních předpisů najednou, u které chybí zkušenost s uplatňováním v praxi. Nejistota je i v odhadu dopadů: důvodová zpráva uvádí výjimku ze zpracování RIA, přestože jde o parametr, který může značně ovlivnit podniky. Některé detaily (například limity koncentrace nebo technické parametry) zůstávají v prováděcích předpisech a mohou se měnit bez novelizace zákona. A pojem „marketing” použitý v definici výrobku porušujícího obchodního tajemství má v češtině dle důvodové zprávy použitelný ekvivalent, přesto je použito v původním znění — výkladový prostor pro soudy.

Jak je to řešeno jinde

Směrnice (EU) 2016/943 je závazná pro všechny členské státy a jejím cílem je harmonizovat ochranu obchodního tajemství v EU, aby se zajistila rovná úroveň ochrana a podpořily inovace, konkurenceschopnost a přeshraniční spolupráce. Většina členských států směrnici již transponovala a nový český návrh tak doplňuje dohodu v rámci jednotného trhu. Zařazení do nekalé soutěže bylo doposud typické pro českou legislativu, avšak konstrukce podle vzoru směrnice je v EU běžná — podobné řešení mají kupříkladu Rakousko nebo Německo. V evropsém měřítku jde o standardní transpoziční zákonný rámec.

Co by šlo udělat lépe

Bylo by užitečné doplnit alespoň orientační odhad dopadů na podniky — absence RIA je ojedinělá u tak rozsáhlé novely. Klíčové technické limity by mohly být přezkoumány po roce platnosti (zda skutečně plní cíl ochrany zdraví a životního prostředí), než zůstanou navěky v prováděcích předpisech bez kontroly. Výklad sporných pojmů („marketing” či „ve značné míre”) by usnadnila metodická pomůcka s příklady, aby soudy nemusely řešit hraniční případy výkladem.

AI doporučení

AI by hlasovala ANO o návrhu bez změn. Transpozice směrnice EU 2016/943 sjednocuje ochranu obchodního tajemství na jednotné úrovni EU — vymezuje tři formy porušení, výrobek porušující obchodní tajemství, nápravná opatření i procesní ochranu důvěrnosti v řízení. Původní stav (porušení jen jako nekalá soutěž v hospodářském styku) je pro oběti krádeže know-how výrazně slabší: ochrana se neuplatní mimo hospodářský styk a adresáti práva (zejména malé podniky) se nedostanou k ochranným nástrojům jednoznačně. Neexistence novely by znamenala riziko řízení EU pro nesplnění směrnice a setrvalé v nedostatečné ochraně. Navržené znění tak i přes nedostatky (výjimka z RIA, detaily v prováděcích předpisech) lépe splňuje kritéria právní jistoty, vymahatelnosti ochrany i souladu s právem EU než obě alternativy.

Argumenty PROTI doporučení

• Výjimka ze zpracování RIA u tak rozsáhlé novely — dopady na podniky nejsou veřejně odhadnuté.
• Některé detaily (např. limity koncentrace) zůstávají v prováděcích předpisech a mohou se měnit bez novelizace zákona.
• „Marketing” bez českého ekvivalentu — hranice „v značné míř” a reklamy porušující obchodní tajemství budou předmětem výkladových sporů.

Podrobnosti

Návrh předložila 25. srpna 2026 vláda prostřednictvím Ministryně spravedlnosti. Sněmovna jej zatím projednává v prvním čtení (stav „po 10 dnech od rozeslání poslancům”). Zákon má čtyři části: občanský zákoník (§ 2990a až 2990c), občanský soudní řád (§ 44 až 44e) a zákon č. 221/2006 Sb. (§ 5a až 5f). Hlavní novinky: tři formy porušení (získání, zpřístupnění, využití), definice výrobku porušujícího obchodního tajemství, výčet legitimních způsobů získání (§ 2990b včetně reverzního inženýrství), výjimky pro média, whistleblowery a zaměstnance, nápravná opatření (zákaz, stažení z trhu, zničení, náhrada škody), předběžná opatření se složením jistoty, zajištění důvěrnosti v řízení, anonymizace veřejných rozsudků a pravidla pro výši náhrad (§ 5f). Účinnost od 1. ledna 2027. Zákon navíc přejímá ustanovení správního soudnictví o nahlížení do spisu, aby civilní i správní řízení měla srovnatelné záruky ochrany soukromí.

Zdroje

• Tisk č. 286/0 na psp.cz — návrh zákona a důvodová zpráva
• Historie projednávání — předložen 25. 8. 2026